药肥是药与肥的合二为一，腐植酸药肥的定义也应是组合型的。内蒙古腐植酸钠了解到国内对药肥的研究从20世纪80年代初浙江省农科院、宁夏农林科学院、吉林农业大学等相继开展除草药肥研究。比如，福州市晋安农业局利用五氯酚钠与尿素或碳酸氢铵混用后能抑制土壤的硝化作用，进而研究出一种稻田除草与追肥相结合的除草剂黄尿素；河南、河北、山东一些地区流行的在小麦乳熟期搞“一喷三防”，即用杀虫剂（防治穗蚜）、杀菌剂与磷酸二氢钾药肥混配，后者不仅作为叶面追肥，满足作物对磷、钾营养素的迫切需要，而且可以预防害虫对作物产量损失的潜在威胁。前些年，我国药肥混剂几乎全是用于水稻田的除草剂药肥混剂，而且除草剂的组分基本上也都是磺酰脲类或酰胺类。

据统计，目前国内企业已经登记的药肥产品不过十余种，尚没有腐植酸药肥品种。而在美国、日本和澳大利亚等发达国家，药肥是一个允许登记的产品，并且有着丰富的登记品种。

以美国为例，登记的药肥产品包括：含除草剂药肥177个，含杀菌剂药肥7个，含杀虫剂药肥17个，含植物生长调节剂药肥5个，其他种类的药肥有6个。

药肥将施肥和打药两次劳动整合为一次劳动，在一定程度上契合了现代农业的新需求。有利于提高劳动效率，降低农业生产成本不断高涨的压力。此外，以肥料为填料的农药制剂，据估算，可节省大约50万吨农药助剂、溶剂的使用，以及减少大量包装物的浪费，适应当前环境友好和发展低碳农业的新形势。

更重要的是，药和肥跨界联合，通过科学的搭配，可以实现1+1>2的增值效应。李卫国依据现行药肥的分类解释说，从水稻除草药肥看，通过将除草剂和化肥合理配制、均匀混合，可有效防止农民因单独使用除草剂而导致的局部药害或减产。从杀虫药肥看，由于目前使用的杀虫剂都是以对农田无益的砂土或砖粉作填料，浪费了人力、运力。而以腐植酸肥料作为新填料后，一可避免无效劳动；二可提高农药在农田中的分散度，从而提高药效、降低成本；三是从杀菌药肥看，基于药食同源的理论，农作物中许多生理性病害与缺素有关。因此，以营养成分替代部分农药制剂中的填料或溶剂，可在节约加工资源的同时，大大增进药效。

内蒙古腐植酸钠发现近些年，虽然腐植酸药肥没有执行登记，但在试验、研发等过程中发现，除个别外，腐植酸除草药肥一般可使肥效增加10％～15％，药效增加5％～10％以上。同时，除草药肥使用安全，对农作物生产没有影响。然而，除了除草药肥，其他品种的药肥发展缓慢。据统计，目前国内大约仅有3个杀虫药肥和1个杀菌药肥。除草药肥主要是面向水稻田的。已有的除草药肥对于一些常见的、非顽固杂草的防治效果还可以，但当面对大面积爆发的草害、顽固杂草时，仍显得“力不从心”。出现这种现象的主要原因在于技术研发方面还有不完善的地方。

药肥的生产不是简单地将农药和肥料混合，它需要更多的技术支持和生产实践。一般情况下，农作物的种植都是肥料的用量比农药大很多，比如，1亩地（1亩=667m2，下同）需要10kg左右的肥料，而对农药的需求则可能只有200g。从剂型上看，药肥产品多以粉剂或水剂的方式存在，如果无法做到以液剂的方式存在，药肥的使用范围就会受到不小的局限。

药肥混配要有充分的理由和科学的根据，要着重解决两大问题。一是药肥最佳施用期要同步。农药用于防治有害生物和调节作物生长，肥料用于提供营养，只有当两者同时需要时，药肥才有用武之地。否则就会出现施肥时不一定要喷药，喷药时并不需要施肥的尴尬现象。二是药肥配比要适宜。如东北使用药肥壮秧剂遇到低温容易产生药害，南方水稻田使用的部分药肥除草剂品种遇到缺水或多日阴雨时也易产生药害的情况。对此，技术人员必须进行科学试验，避免药肥配比不当产生药害和肥害。

作为一种横跨农药和肥料两大行业的交叉产品，药肥市场监管对产业做大做强的影响同样至关重要。按现行国家规定，药肥统一按照农药归口登记和管理，较高的门槛使不少企业望而却步。据了解，一个新农药制剂的注册登记，需要经过毒理、环境、药效、残留等多方面的试验，通常要耗时3年，往往耗资数十万元，很多小企业根本承受不起高昂的前期投入。

就产品质量评价标准而言，药肥涉及两个类型的产品，对农药管理部门来说，内蒙古腐植酸钠了解到目前还没有专门的检测机构和标准。比如，药和肥单独用评价起来没有难度，如果混在一起，评价起来就难了。现在，肥料产品的登记主管部门是农业部种植业管理司，实施单位是国家化肥质量监督检验中心，而农药的登记主管部门是农业部药检所，肥料和农药两个管理部门如何协调也是一个需要探讨的问题。

借鉴国外成熟的药肥市场经验，尽快推出规范的腐植酸药肥的相关产品法规，解决产品标识问题。通过国家政策协调好农药和肥料两部门的对接，获得规范的药肥市场。

药肥市场的份额可通过取代农药和肥料的市场份额来估算，对国内药肥市场大约在200亿元的份额中，20亿元归到农药市场，包括部分除草药剂、土传病虫害药剂、草原牧场以及城市草坪的病虫害防治都可以使用药肥产品来替代，而剩余180亿元则需要抢占肥料市场。

吴礼树认为，要扩大药肥的市场地位和份额，首先要“效果上有增量”，不能是简单的药和肥叠加，否则是没有发展前途的；其次要重新定义药肥的概念，除了农药和化肥混配形成的狭义药肥以外，还应包括含营养物质但又具农药功能的药肥、含农药但具肥料功能的药肥、兼具农药和化肥功能的生物活性物质和微生物制剂等。

针对地下害虫的药肥，防治土传病害的药肥，减少农药残留的药肥，缓解或消除药害的药肥，能治病的生物菌肥和生物制剂，不含农药的“药肥”——功能性肥料等，这些作为腐植酸药肥开发的重点。

药肥种类的拓展，发展缓释性的腐植酸药肥是方向之一。以甘蔗为例，一方面其生长期长，需肥量大，往往因后期施肥困难而出现脱肥问题；另一方面，甘蔗的主要害虫蓟马、蚜虫发生期长，在植保上面临药效短、后期打药困难等不利因素。基于此，发展缓释药肥具有很大的针对性。

当前，国内的药肥产品只允许登记颗粒剂的剂型，而国外可以登记的剂型还有很多。比如水溶性肥料和叶面肥等，都是不错的药肥剂型。例如，国外大面积应用的小麦叶面肥加上2甲4氯［CH3（Cl）C6H3OCH2COOH，除草剂］，既能增效，又能促进植物生长。多位专家都纷纷表示：“如果国家把叶面肥放开的话，药肥将有更多的工作可以展开。”

作为一种在管理上存在交叉的产品，业界人士建议仿照美国，在产品上同时设立农药和化肥两个登记号。在药肥标签上，既要标示药，也要标示肥；既要实行农药登记，也要实行肥料登记；审批上需先获得土肥站肥料登记证和生产肥料的资质，再核准农药登记。

农业部农药检定所药政处赵永辉：当前药肥产品发展有提速的趋势。据不完全统计，目前中国已登记的药肥混配产品有十多个。从农药种类看，以除草剂最多，主要防治移栽水稻田一年生杂草；从剂型看，以颗粒剂居多；从含量看，农药有效成分含量不超1％；从使用方式看，也都是直接撒施。针对当前药肥产品普遍存在着部分企业不登记、肥料中非法添加农药、市场监管中无法确定产品种类等现实问题，药肥产品值得关注的同时更要加强管理、慎重开发。主管部门只有对使用风险小、农业生产和农民确实需要的产品和剂型方可允许登记，此外，监管部门将进一步完善登记和标签标示要求，严格限定药肥混剂登记的农药种类和使用范围。

中国农业科学院植物保护研究所郑斐能：从施肥的角度看，药肥种衣剂相当于种肥（属基肥），药肥混用在作物芽前进行相当于基肥，在苗后进行相当于苗肥（属追肥），在生长期土壤施用或灌根相当于追肥，在生长期茎叶喷雾相当于根外追肥。药肥混配有一定的科学道理，已有成功实例，可以尝试研制与推广应用。但企业要加强有关研究工作，为药肥混配的发展打好基础，推出药肥混剂新品种时一定要有充分的理论支撑。农药行业本属于精细化工领域，在技术方面有其技术优势，同时，农药企业的销售渠道更有利于药肥的推广和销售。药肥的使用不是一次施肥用药就能解决所有的病虫害以及植物生长问题，而是一个值得研究的过程。

促进药肥市场的发展，首先就要解决标识问题。在美国，药肥产品要符合肥料管理的规定，一个包装两个标签，农药和肥料两个部门审批。肥料必须真实标示含量、种类等，且标签中既要标示药，又要标示肥，既要做农药登记，也要做肥料登记。建议国内药肥审批可以凭省土肥站肥料登记证和生产肥料的资质，再核准农药登记，这样才能全面地规范药肥市场。

腐植酸（黄腐酸）作为有机肥料、复合肥料的作用是公认的。作为“药肥”有不少企业在试用，但尚不能标准化。对于药肥1+1>2的说法，有肯定的，也有怀疑的。一是肥料和农药在使用时间上并不同步，施肥时不一定要喷药，喷药时并不需要施肥；二是农作物的种植都是肥料的用量比农药大得多，一亩地需要10kg的肥料，可能对农药的需求只有0.2kg，比例上的差距必将导致药肥功效不大。

腐植酸液肥或固态粉末药肥的关键技术，一是腐植酸的活性问题，二是胶体的稳定性问题，三是与农药的匹配问题。

腐植酸药肥的“肥”部分可以是液肥，也可以是固肥或者菌肥。作为液肥，在合适的添加剂作用下，低阶煤腐植酸叶面肥的浓度与低阶煤水煤浆那样，具有51.5％～53.96％的高浓度，1600～2200cP（1cP=10-3Pa·s，下同）的黏度稳定性是肯定强的。该高浓度腐植酸溶液通过干燥技术制成粉末状腐植酸，性能应该与干燥前是一样的。作为腐植酸菌肥，应通过腐植酸品质、Bt等菌种体现其独特的功能。

腐植酸药肥的“药”部分，有不少成果。内蒙古腐植酸钠强调选择锰锌、多菌灵、毒死蜱、赤霉素、草甘膦等低毒农药与腐植酸的复配，形成腐植酸绿色环保型药肥是重要的。